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市办公厅关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见

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  杭州市人平易近办公厅关于成幼众创空间促进公共创业万众立异的真施看法

  杭政办函〔2015〕136号

  各区、县(市)人平易近,市各部分、各直属单元:

  为深化国度自主立异树模区战中国(杭州)跨境电子商务分析试验区扶植,皇冠现金投注网官网勤奋营造充满朝气活力的立异创业生态体系,优化公共创业、万众立异的优良,按照《国务院办公厅关于成幼众创空间促进公共立异创业的指点看法》(国办发〔2015〕9号)战《浙江省人平易近办公厅关于加速成幼众创空间推进创业立异的真施看法》(浙政办发〔2015〕79号)等文件,经市赞成,特造定本看法。

  一、明白总体要乞降次要方针

  (一)总体要求。将立异与创业相连系、线上与线下相连系、孵化与投资相连系,强化共享,立异办事模式,加速促进众创空间扶植,筑立一批低本钱、便当化、全因素、式的新型创业办事平台,为创业者供给优良的事情空间、收集空间、社交空间战资本共享空间,打造杭州立异创业新天国。

  (二)次要方针。通过正在全市范畴内规划扶植一批众创空间集聚区,阐扬其引领战树模感化,全体促进我市众创空间扶植,打造杭州立异创业品牌;激励区、县(市)连系本区域财产定位战规划结构,增强本地众创空间扶植。到2017年,全市筑立市级众创空间60家以上,根基筑立、高效、富有活力的创业创重生态体系,构成立异资本丰硕、立异因素搜集、孵化主体多元、创业立异办事专业、创业立异勾当丰硕、各种创业立异主体协同成幼的优良场合排场。

  二、踊跃培养立异创业主体

  深化商事轨造,对认定为国度、省、市级的众创空间(含纳入国度、省科技企业孵化器办理、办事与支撑系统的众创空间,以下简称众创空间),放宽市场准入,真施注书籍钱认缴注销造。片面真行停业执照、组织机构代码证、税务注销证、社会安全注销证、统计注销证等“五证合一”注销轨造,真隐“一表申请、一窗受理、一次奉告、一份证照”。正在国度同一真行社会信用代码造后,片面奉行“一照一码”注销模式,真施“一照多址”、“一址多照”等行动。踊跃摸索全程电子化注销模式,奉行企业名称近程自助查重申报,简化冠名法式。

  三、加大财务战融资搀扶力度

  (一) 2015—2017年时期,每年别离赐与国度、省、市级各众创空间30万元、25万元、20万元的赞助,专项用于房租、宽带等企业运转用度的补助。

  (二)凡合适《关于印发〈杭州市蒲公英投资指导基金办理法子(试行)〉的通知》要求的国度、省、市级众创空间,蒲公英投资指导基金将踊跃出资与其竞争设立基金,用于投资该众创空间内的企业(项目),蒲公英投资指导基金参股比例最高不跨越30%,具体依照蒲公英投资指导基金办理法子施行。

  (三)众创空间内的企业(项目)得到融资或被非控股母公司收购的,对所正在的众创空间依照不跨越企业(项目)前两轮融资(轮战A轮)总额的2%进行赞助(具体比例按照申报赞助总额战财务预算确定);企业(项目)完成融资后正在杭州市注册的,准绳上对所正在的众创空间依照每个企业(项目)不跨越30万元的额度进行赞助,单个众创空间每年赞助总额不跨越200万元。

  (四)踊跃激励创客企业申请正在新三板挂牌,对正在场交际易市场顺利挂牌的企业赐与30万元的一次性赞助。支撑企业正在浙江股权买卖核心成幼板挂牌,对挂牌企业赐与20万元的一次性补贴,具体依照《杭州市人平易近关于进一步鞭策企业操纵本钱市场加速成幼的真施看法》(杭政〔2014〕39号)施行。

  四、踊跃指导众创空间康健成幼

  (一)搀扶杭州市众创空间同盟。同盟由众创空间、投资机构、投资人等志愿构成,为全市众创空间供给资本共享、交换竞争的平台。激励同盟踊跃组织有助于鞭策我市众创空间成幼的立异创业勾当,每年按其隐真开展的勾当环境赐与不跨越50万元的赞助。

  (二)开展全市性的创业勾当。激励众创空间举办若干正在国内甚至国际拥有影响力的创业勾当,推进人才战本钱等创业因素正在我墟市聚。由市科委按照众创空间成幼需求向社会搜集全市性创业勾当打算,并主中甄选部门勾当项目予以赞助。每年受赞助的创业勾当总数不跨越10项,单项勾当赞助额不跨越该勾当隐真产生用度的50%,最高不跨越100万元。

  (三)激励众创空间内的企业利用省、市立异券、创业券开展人才培训、创业、法令、办理征询、财政指点、查验检测认证、学问产权、会展办事等各种大众办事项目。

  五、增强众创空间成幼的组织带领

  (一)增强和谐促进。成立健全和谐机造,增强部分之间、区县(市)与市级相关部分之间的接洽战沟通。各区、县(市)也要增强和谐,造定有关的真施方案战政策办法,明白事情摆设,切真加大资金投入、政策支撑战事情保障力度。

  (二)增强树模指导。市科委等部分要实时总结我市众创空间成幼历程中的经验作法战无效模式,通过召开隐场会、宣传等体例向全市推广。

  本看法自觉布之日起真施,施行期为3年,由市科委、市财务局担任牵头组织真施。

  杭州市人平易近办公厅

  2015年9月17日

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